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广州城市更新的另一项重大新政策即将公布并实施！广州市政府近日发布了《广州市人民政府关于提高城市更新水平，促进集约用地保护的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》以规划和设计城市更新作为上海城市建设的主要战略和计划为基础，并提出了一系列创新措施：鼓励产业转型升级，将老工厂改造为新产业和新产业。格式，在5年内降低土地价格；促进城市村庄的整体改造，使自然村庄成为整治主体，申请全面整治；减少审批程序，分散对新旧村庄，旧村庄，旧工厂和旧建筑物区政府等实施计划的审批。

“工业改革与新兴产业”的五年过渡期

首先，为促进产业转型升级，振兴现有建设用地，促进产业与城市的融合发展，《实施意见》对新政策进行了优化。 《实施意见》强调工业出口，支持产业转型升级，促进国有农业发展。旧厂房的改造类型已扩大为4种类型：①产业转型； ②产业向商业转型； ③向新产业的产业转型（过渡期5年）； ④科学改革，教育改革，医学改革和制度改革。

在国有农业用地上旧工厂的自我重建需要土地转让费。 《实施意见》是根据省府第96号文件的精神，原则上，土地出让金是根据市场评估价支付的。值得注意的是，《实施意见》还建议将“产业改革与新兴产业”的过渡期定为五年。

换句话说，可以根据现有工业用地的性质，在国有农业用地上利用工业用地来建设新产业和国家支持的新业务形式的老工厂进行改造，并按照“工业改革”政策，即不产生任何收入。土地价格，无需支付土地出让金。在5年过渡期之后，将代表新目的处理土地使用程序。这缓解了许多处于创业初期的创意园区的资金困难。

此外，科学改革，教育改革，医疗改革和制度改革的类型在土地出让金的支付方面也有优惠。

科研，教育，医疗和体育自我重建是根据相应地区办公室用市场评估价格的一定比例计算的。一种是教育，医疗保健和体育，占20％；二是将工业用地保留为科研用地的20％；第三是省级以上科研机构重建的科研用地，科学研究按20％计算。对于剩余的科研用商业设施杭州厂房收购，原始部分将收取40％的费用，增加容量的部分将收取70％。

《实施意见》也按照监管的详细规划要求，将不超过项目总土地面积的15％用于城市公共建设设施等公益建设，并将其转让完成后免费上交政府。土地面积不足15％的，应当按照控制规定的平均建筑面积比例估算建筑面积，并折算为货币计入财务。

自然村也可以申请全面装修

为促进老村综合改造的深化，改善生活环境，提高城市质量，《实施意见》还对新政进行了优化调整。一是优化改造主体，让自然村落作为改造主体申请综合整治。 （第4版之后）

（第1版之后）市城市更新局有关负责人表示，该规定主要用于建立太大，自然村很多，零星分布的行政村。难以协调全面装修的实施。通过这一规定，不仅可以促进老村庄改造效率的深化杭州厂房收购，而且可以促进整个老村庄的整体改造。

第二，优化引进合作企业的时机。区政府经初步审查和公告后，可以通过招标方式将旧村综合整治的基本数据纳入合作企业。根据《广东省实施中华人民共和国招标投标法》，投标时间不得少于45天。

第三是优化居民的投票程序。居民代表批准旧村改造实施方案后，应当报省市区更新工作领导小组审查。如果在审议和批准后3年内，所有居民（改制的公民和祖先房屋的所有者）中有80％批准了该批准，则该批准将生效。第四，优化重建成本。

旧村的重建，维修和安装费用不包括地下室建设费用。旧村的重建和搬迁奖励可计入重建成本，具体方法由区政府确定。第五，设置合理的临时搬迁时间。为全面实施重建和一次性搬迁，临时搬迁费用应在5年内计算；为实施重建和分步搬迁，临时搬迁费用应在4年内计算。

建设一批城市更新示范项目

《实施意见》还指出，要加强农业用地的维护，促进大面积重建，实施城市战略。

首先是鼓励旧工厂申请整个购买和存储，增加一次性价格补偿方法，并根据商业市场总建筑面积2. 0的40％估算补偿。同一批次的评估价。

第二是允许涉及多个农业用地所有者的自我重建项目采用多种方法来组织整合和重组：重建的主体将通过谈判招标，合作注资，等等。;由政府作为谈判的组织者，由监督者组织重建主体与耕地所有者之间的三方协议，由重建主体进行改进；政府将收回使用耕地进行改良的权利。

第三，如果重建主体实施自我完善，则可以依靠批准的重建计划和与其他所有者签订的补偿合同（土地所有权证不需要交易登记，高额农地所有权登记也可以）。 ），按照新的计划使用土地使用程序进行。

第四是加强连续土地的开发。经市政府批准，省级市区更新部门可以组织国有独资企业实施具体的毗连工程。

第五，如果该镇的集体经济组织需要整合国有建设用地以进行独立重建，则在规划范围内不可分割且不能为规划和设计条件而单独发行的集体建设用地的申请应转换为国有建设用地和农业用地，应当按使用程序付款。

记者还从县城市更新局了解到，为了提高城市更新的总体长期利益杭州厂房收购_杭州 厂房 出租_杭州买厂房，将推广一些示范项目。确保城市发展战略，促进“一河两岸三带”的低端产业和优质水景项目，重点发展琶洲互联网创新集群县，国际金融城市首发县，黄埔临港经济区和拜坦中央商务区；维护和改善民生，促进新旧村庄微观重建示范项目，包括越秀区五羊社区和荔湾区桃园社区的项目；

保护和弘扬历史文化，对白云区均和街平和大勇及周边地区进行改造和翻新，以及改善海珠区黄埔古村落的治理；推进产业转型升级，建设白云区霞茂村级工业园区，五龙岗村工业园区，番tai区左柱村工业园区永泰村旧村改造等乡镇工业园区升级改造示范项目。 ，沙坑村工业园区等项目；协调城乡发展，建设工业特色镇示范工程杭州厂房收购，包括增设正果文化旅游镇，番yu区，沙湾古镇和红木镇精品工程。

批准微重建的权利下放给县

《实施意见》还组织精简行政和权力下放，减少了批准程序，提高了工作效率。

首先，市城市更新部门降低了审批程序，并下达了批准新旧村庄，旧村庄，旧工厂和旧建筑物的实施计划的权限；地区政府将在旧城区进行全面重建。 ，将旧村综合整修项目实施计划的部分初步审查委托给区政府。

第二，市政发展和改革，国土规划，住房和城乡建设部门应将城市更新项目的行政审批和财务权力下放给区政府，以进行项目审批，规划和国土开发。

第三，在城市规划委员会的领导下成立了城市更新委员会，该委员会负责审查城市更新区（项目）的监管性详细规划调整计划。同时，从城市更新“ 1 + 3”政策规定的8个环节到5个环节，将简化监管的详细规划和调整程序。

此外，《广州市城市更新总体规划（2015-2020年）》明确提出，到2020年，基本确立具有稳定新政策，规范流程，完备制度的城市更新长远发展体系的发展目标。 ，城市更新规模将提升至85〜100平方公里，城市更新规模的实施和完成将达到42-50平方公里。

市城市更新局已经编制并组织实施了2016年和2017年城市更新项目和资金计划。官方项目169个，国土总面积3 8. 44平方公里，已安排财政资金62亿元。 Yuan形成了一个强调全面改造和次要改造的重建机制。

根据《广州市新旧村寨微改造实施方案》和《 2017年促进和深化新旧村寨微改造工作计划》，很明显，到2020年，全市将重点推进779个功能齐全的配套设施和建设标准。旧的和新的村庄的微型重建项目不高，设施和设备陈旧，基础设施老化，环境恶劣。 2017年的重点将是在年度城市更新计划中促进87个新旧村庄的发展。